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劉泰廷:經營兩岸是台灣面對美中變局籌碼
//www.CRNTT.com   2021-01-13 00:18:06


劉泰廷。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中1月13日電(記者 方敬為)美國總統特朗普1月20日卸任前夕,不只派駐聯國大使訪台,又宣布解除對台官方交流限制,牽動美中與兩岸敏感神經。中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷接受中評社專訪表示,北京在觀望拜登團隊的態度,假如拜登的政治路線受到特朗普影響,未來台海恐怕成為兩強競逐之地,安全風險遽增。經營兩岸關係,將是台灣面對變局的因應籌碼,蔡政府需要認真考量。

  劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。

  美國駐聯合國常任代表克拉芙特(Kelly Craft)大使13至15日訪台,美國務院也在9日宣布,取消台美官方交流限制,特朗普政府在卸任前持續打出反中牌,外界認為,意在形塑無可動搖的反中路線,框住繼任的拜登政府。

  分析拜登被特朗普政府影響的機率,劉泰廷表示,可能性低。因為拜登上任後,有許多內、外議題需要處理,而觸怒中國顯然無助於其收拾特朗普造成的殘局,所以延續極端的反中路線,持續惡化美中關係絕對不是拜登政府的選項。當然,反中仍然是趨勢,拜登政府不可能一夕之間突然與中方交好,但拜登政府的對中政策會從先前零和式的對抗,轉變為競合。

  假設拜登政府延續特朗普的反中路線,美中台關係將如何演變?劉泰廷說,這對台灣而言,恐怕是最糟的劇本,雖然台灣可能因此獲得台美關係的深化,但一方面,台灣同時要面對兩岸交惡、美中交惡的雙重負面效應,而就美國與中國而言,台灣始終不是需要對等考慮的互動關係。美台關係好,美中關係就惡化,兩強只要在乎彼此的較勁,台灣則恐怕淪為較勁之下的工具,對台灣而言,是相對棘手的情勢。

  劉泰廷指出,過去美中對立情勢升溫的時候,南海地區經常被視為兩強角力白熱化的引爆點,而美中之間為了顧及自身的國家利益,正面衝突的可能性低,兩方尋求代理人戰爭的選項,一直被認為很可能在南海地區發生。如今看起來,相關情況恐怕在台海重現,因為當拜登政府承接特朗普的路線,並持續挑戰“一法三公報”、《台灣關係法》底線,兩岸之間又沒有官方溝通管道的情況下,情勢容易誤判,台海就很可能成為兩強衝突的引爆點。

  上述風險是台灣需要因應的,劉泰廷認為,台灣尋求與美方交好是正常合理的方向,但要注意的是,美中台三角的連動關係,當美台熱絡的時候,美中關係就相對疏離惡化,兩岸關係也同樣受影響。不過,台灣事實上是有籌碼化險為夷,甚至擔任三角關係的潤滑劑,只要台灣在講求對美互動的同時,一面經營兩岸交流,透過台灣減少三方誤判,台海爆發美中衝突的可能性就有望大幅下降。
 


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